صراعات كامنة… كيف تهيمن تحديات الداخل على إدارة ترامب الثانية؟
قال الرئيس الأمريكي الاسبق أبراهام لينكولن بأن “أمريكا لن تُدمر أبدًا من الخارج. وإذا فقدنا حرياتنا، فسيكون ذلك لأننا دمرنا أنفسنا”. في مقال نُشر في النسخة الأسترالية من The Conversation، كتبت سعدية مريم مالك، وهي باحثة في جامعة يورك، أن الصراعات الداخلية والاضطرابات المدنية من النوع الذي حدث في مبنى الكابيتول الأمريكي “حلت محل العدوان العسكري الخارجي كمصدر رئيسي للتهديدات للأرواح البشرية واستقرار الدولة”. وقد تنتبه الولايات المتحدة إلى التحذير بأن اقتحام مبنى الكابيتول، والاحتجاجات المناهضة للعنصرية التي اجتاحت الولايات المتحدة في عام 2020، والأوبئة، كافية لإثبات أن الولايات المتحدة في حالة تدهور ومرض يائس.
إن الولايات المتحدة، التي تعج بالتناقضات العميقة، تعاني الآن من أزمات داخلية مستمرة. ومن العدل أن نقول إن الانقسام الداخلي في البلاد وصل إلى المستوى الذي يصعب تجاوزه. لقد أنتج الاستقطاب السياسي والاجتماعي الكراهية، وارتفاع مخاطر العنف والشغب. وقد تندلع الاضطرابات المدنية في أي لحظة. وتتساءل “سعدية” لماذا غرقت الولايات المتحدة في مثل هذه الأزمات الداخلية الخطيرة؟. إن أحد الأسباب هو أن واشنطن أظهرت لفترة طويلة القليل من الاهتمام بمعالجة المشاكل الداخلية، لكنها كانت أكثر حماسة لتشكيل الأعداء الأيديولوجيين، والانخراط في المنافسة الجيوسياسية وتحريض المواجهات بين القوى الكبرى. وقد أدرجت استراتيجية الأمن القومي الأمريكية لعام 2017 “المنافسة الاستراتيجية بين الدول” كأحد الشواغل الأمنية الوطنية الرئيسية. العامل الوحيد الذي يمكن أن يشل البلاد هو أزماتها الداخلية. إن المستنقع الداخلي الذي تواجهه الولايات المتحدة يُظهِر أن أكبر عدو للبلاد هو نفسها.
يخلف الانقسام السياسي الداخلي دمارًا كبيرًا في الولايات المتحدة. وتحجب بعض وسائل الإعلام المقروءة والتلفزيونية المعلومات التي تعتبرها ضارة بأجنداتها السياسية. ويرغب بعض أعضاء الكونجرس في تغيير البلاد من جمهورية ديمقراطية إلى شكل اشتراكي من أشكال الحكم. وسوف يدفع العديد من أعضاء الكونجرس بفكرة الحدود المفتوحة. وهناك بعض الفصائل السياسية التي تريد سحب التمويل عن قوة الشرطة أو القضاء عليها. في هذا السياق أيضا، أشار استطلاع للرأي أجراه مركز بيو للأبحاث إلى أن 21% من الأمريكيين يعتقدون أن الدول الأخرى أفضل من الولايات المتحدة، ويرتفع هذا الرقم بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و29 عامًا إلى 36%. بالإضافة إلى ذلك، أشار استطلاع رأي أجرته مؤسسة جالوب إلى أن 63% فقط من الذين شملهم الاستطلاع فخورون بكونهم أمريكيين.
في الآونة الأخيرة، تواجه الولايات المتحدة أيضًا موجة من الجرائم الجنائية. وفقًا لإحصائيات مكتب التحقيقات الفيدرالي الجديدة، شهدت الولايات المتحدة أكبر زيادة سنوية مسجلة في جرائم القتل في التاريخ، حيث ارتفع معدل القتل الوطني بنحو 30٪ في عام 2020، وهي أكبر قفزة في ستة عقود. وقد يرتبط هذا، من بين أمور أخرى، بالجائحة التي أثرت على العديد من جوانب الحياة المختلفة في أمريكا، بما في ذلك الرعاية الاجتماعية والصحة العقلية والاقتصاد.
وعلى صعيد الاستقطاب الحزبي داخل الولايات المتحدة، يعتقد المحللون أن التعصب الحزبي بدأ مع ترشيح القاضي روبرت بورك المثير للجدل للمحكمة العليا في أواخر الثمانينيات، والذي كشف عن صدع أعمق في الفلسفة الدستورية بين الحزبين. وقد تطور منذ ذلك الحين إلى الحد الذي تم فيه اعتماد التشريعات الرئيسية من قبل الكونجرس إلى حد كبير، إن لم يكن بالكامل، على أسس حزبية، مثل: التخفيضات الضريبية لعامي 2001 و2003 في عهد الرئيس جورج دبليو بوش، وقانون الرعاية الميسرة، وقانون دود فرانك للإصلاح المالي خلال إدارة أوباما. حتى التشريعات الحزبية الفردية.
إضافة إلى ذلك، فإن الكونجرس والرئيس غير قادران على معالجة أزمة البنية الأساسية (رغم اهتمام إدارة بايدن بها ورصد مليارات من الدولارات لتحسين جودة البنية التحتية) مثل الجسور المنهارة، والطرق السريعة المزدحمة، وتهديدات الأمن السيبراني ــ التي يعترف الجميع بخطورتها على نطاق واسع عبر الطيف السياسي، والتي ربما يتوافر فيها الدعم الحزبي على الرغم من أن الحل يتطلب المزيد من التمويل بالعجز.
وفيما يتعلق بالهجرة، كان التوصل إلى حل وسط بين الحزبين مستحيلًا منذ المرة الأخيرة التي منح فيها الكونجرس مسارًا رجعيًا للحصول على الجنسية خلال رئاسة ريجان. ورغم أن الحزبين قد بدلا مواقفهما بشأن الهجرة منذ ذلك الحين، فمن المحتمل أن يكون التوصل إلى اتفاق بين الحزبين ممكنًا في إجراءات مثل اتخاذ تدابير أمنية أكثر صرامة (تتجاوز تلك التي اتخذتها كل إدارة تقريبًا منذ ثمانينيات القرن العشرين) على طول الحدود الجنوبية مع المكسيك مقترنة بنظام هجرة يركز على المهارات أكثر من الروابط الأسرية، إلى جانب الوضع القانوني القابل للتجديد لأطفال المهاجرين غير الشرعيين بموجب الأمر التنفيذي للرئيس أوباما بشأن العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة (DACA) الذي ألغاه الرئيس ترامب.
أما مسألة النفوذ وتدخل المال في السياسة، والذي يشوه نتائج السياسة ويهين ويستغرق وقتًا طويلاً بالنسبة للمسؤولين المنتخبين لملاحقته “بالاستعانة بالدولارات”. وكان الديمقراطيون بشكل خاص منتقدين بشدة لقرار المحكمة العليا لعام 2010 في قضية Citizens United ضد لجنة الانتخابات الفيدرالية، والذي منع الحكومة -على أساس “حرية التعبير” المنصوص عليها في التعديل الأول- من تقييد مساهمات الشركات والنقابات المستقلة في لجان العمل السياسي. لقد قضت المحكمة العليا بأن التعديل الأول يسمح لأي شخص بالإنفاق السياسي، وحتى إبطال حكم قضية “سيتيزنز يونايتد”، لن يغير سوى شكل الأموال في الحملات السياسية وليس وجودها، وذلك لأن أي قرار مستقبلي للمحكمة العليا بإلغاء قضية “سيتيزنز يونايتد” يمكن التحايل عليه بسهولة من خلال زيادة المساهمات الفردية من المديرين التنفيذيين للشركات والمساهمين كأفراد. كما أن مشكلة الأموال التي يتم جمعها بشكل قانوني في السياسة تعد محمية بالدستور، ومن ثم قد يتم رفع حدود المساهمة لتسهيل جهود جمع الأموال التي يبذلها الساسة، علمًا بأن كل أصحاب الأموال الكبيرة لا يفكرون على نحو مماثل؛ فهناك ديمقراطيون أثرياء وجمهوريون أثرياء، وسوف يستمر بعض الساسة في إثارة قضية مصدر أموال خصومهم، وقد تنجح هذه الاستراتيجية في بعض الأحيان.
وفيما يتعلق بملف التجارة، فإن هناك منطقتان سياسيتان رئيسيتان ــ تحرير التجارة وتفاقم العجز في الميزانية الفيدرالية ــ حيث لا يكون الجمود واضحًا. يعد الملف الأول ثنائي الحزبية بطبيعته، في حين أن الثاني حزبي بحت، وكلاهما يتحرك في الاتجاه الخاطئ، فالانفتاح المفرط على التجارة هو أحد الموضوعات التي يبدو أن الشعبوية في اليمين واليسار قد تقاربتا فيها بالفعل، على الرغم من أن الرئيس ترامب يبدو وكأنه يريد قيودًا تجارية أكثر وأسرع من خصومه الديمقراطيين وكثيرين في الحزب الجمهوري.
وقد سبق وأوصت وزارة التجارة بفرض تعريفات جمركية على واردات الألمنيوم لأسباب تتعلق بالأمن القومي، مع إضافة رسوم على الألواح الشمسية ــ وهي التدابير التي تحظى ببعض الدعم الديمقراطي، ولكن كل هذه الإجراءات من شأنها أن تعاقب الشركات الأمريكية في الأسواق التصديرية، والمستهلكين الأمريكيين من خلال رفع الأسعار، وخاصة إذا ردت الدول المتضررة على صادرات الولايات المتحدة، كما يفكر الاتحاد الأوروبي بالفعل. إن سياسة التجارة الجديدة “أمريكا أولًا”، والتي لا تتسم بالحمائية كما بدا على أداء المرشح ترامب أثناء حملته الانتخابية، قد تتحول إلى سياسة تجارية “أمريكا فقط”؛ فأي دولة في المستقبل قد ترغب في عقد صفقة مع الولايات المتحدة، مع العلم أن هذه الصفقة قد يلغيها هذا الرئيس أو رئيس مستقبلي؟.
كما يشهد المجتمع الأمريكي من الداخل ارتفاع الهجمات اليمينية المتطرفة، لأسباب عديدة منها استخدام المتطرفون اليمينيون بشكل متزايد الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي لإصدار بيانات دعائية، وتنسيق التدريب (بما في ذلك التدريب القتالي)، وتنظيم السفر لحضور الاحتجاجات وغيرها من الأحداث، وجمع الأموال، وتجنيد الأعضاء، والتواصل مع الآخرين. وتوفر شبكة المعلومات العنكبوتية ووسائل التواصل الاجتماعي فرصة لا مثيل لها للوصول إلى جمهور أوسع. وقد استخدمت الشبكات اليمينية تويتر (مع استخدام هاشتاجات مثل nationalist وultraright في تغريدات إكس)، ونشرت مقاطع فيديو على يوتيوب، وأنشأت صفحات على فيسبوك، وأنشأت حسابات على إنستجرام، وتواصلت على مواقع التواصل الاجتماعي من خلال تطبيقات نقل الصوت مثل ديسكورد، حتى أن البعض استخدموا كتابات الجرافيتي على جدران الأحياء للإعلان عن أيديولوجيتهم العنصرية البيضاء. بالإضافة إلى ذلك، تظل مواقع الويب مثل ديلي ستورمر مؤثرة بين العديد من الناشطين المتطرفين الجدد ونشطاء تفوق العرق الأبيض. وقد امتلأت مواقع التواصل الاجتماعي بعبارات مثل الكلمات الأربعة عشرة التي صاغها العنصري الأبيض ديفيد لين، وهو عضو مؤسس في مجموعة النظام. تتضمن الكلمات تنويعات مثل: “يجب علينا تأمين وجود شعبنا ومستقبل الأطفال البيض”.
كما يسافر المتطرفون اليمينيون بشكل متزايد إلى الخارج للقاء وتبادل الآراء مع أفراد متشابهين في التفكير، ففي عام 2018 سافر العديد من أعضاء حركة Rise Above Movement أو RAM- روبرت روندو، وبن دالي، ومايكل ميسيليس – إلى ألمانيا وأوكرانيا وإيطاليا للاحتفال بعيد ميلاد أدولف هتلر والالتقاء بأعضاء من جماعات التفوق العرقي الأوروبية. RAM هي جماعة تفوق عرقي بيضاء مقرها في جنوب كاليفورنيا. نشر أعضاؤها صورًا على حساباتهم على Instagram لرحلتهم إلى أوروبا مع شعار RAM وكلمات مثل “RAPEFUGEES ARE NOT WELCOME HERE” و “REVOLT AGAINST MODERN … ACTIVISIM-ATHLETICS-VIRTUE … RIGHT SIDE”. في أوكرانيا، والتقى أعضاء RAM بمجموعات مثل كتيبة آزوف، وهي وحدة شبه عسكرية تابعة للحرس الوطني الأوكراني، والتي يقول مكتب التحقيقات الفيدرالي إنها مرتبطة بأيديولوجية النازية الجديدة. يُعتقد أيضًا أن كتيبة آزوف تدرب وتروج لمنظمات التفوق العرقي البيضاء المتمركزة في الولايات المتحدة. وتوفر هذه الروابط الخارجية للجماعات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرًا لها فرصة لتحسين تكتيكاتها، وتطوير تقنيات أفضل لمكافحة التجسس، وترسيخ آرائها المتطرفة، وتوسيع شبكاتها العالمية.
واكتسب التطرف اليميني نشاطًا متزايدًا على مدى العقد الماضي بسبب العديد من القضايا، فقد أغضبهم انتخاب باراك أوباما، وهو أمريكي من أصل إفريقي، رئيسًا للولايات المتحدة. كما خلصت إحدى تقييمات وزارة الأمن الداخلي الأمريكية بعد وقت قصير من الانتخابات، “استغل المتطرفون اليمينيون انتخاب أول رئيس أمريكي من أصل إفريقي، وهم يركزون جهودهم على تجنيد أعضاء جدد، وتعبئة المؤيدين الحاليين، وتوسيع نطاقهم وجاذبيتهم من خلال الدعاية.
ولن يكون اختراق شبكات اليمين المتطرف، وتحديد المتطرفين على منتديات وسائل التواصل الاجتماعي، واعتقال الإرهابيين قبل أن يهاجموا، بالأمر السهل. إن أغلب المتطرفين اليمينيين هم من الفاعلين المنفردين. وحتى اليمين البديل هو عبارة عن شبكة مترابطة بشكل فضفاض من المتعصبين البيض والقوميين البيض ومعادي السامية والنازيين الجدد وغيرهم من جماعات الكراهية المتطرفة. ولا يتحدث الفاعلون المنفردون والشبكات الصغيرة في كثير من الأحيان عن مؤامراتهم عبر الهاتف أو البريد الإلكتروني، وكلاهما يمكن اعتراضهما من قبل وكالات إنفاذ القانون. ومع ذلك، قد يكونون نشطين على منتديات وسائل التواصل الاجتماعي، والتي يمكن مراقبتها. بالإضافة إلى ذلك، لا يوجد قانون فيدرالي في قانون الولايات المتحدة للإرهاب المحلي. ولا يوجد أيضًا تصنيف للمنظمة الإرهابية المحلية مثل الإرهابيين الدوليين (مثل تصنيفات وزارة الخارجية الأمريكية للمنظمة الإرهابية الأجنبية) لتركيز الانتباه على التهديدات من المتطرفين اليمينيين أو اليساريين. لذا قد تحتاج حكومة الولايات المتحدة إلى العمل بشكل وثيق مع القطاع الخاص – بما في ذلك شركات وسائل التواصل الاجتماعي – والشركاء الأوروبيين لمكافحة التطرف اليميني. لقد مارست بعض الدول الأوروبية، بما في ذلك فرنسا والمملكة المتحدة، ضغوطًا كبيرة على شركات وسائل التواصل الاجتماعي لإزالة المحتوى الذي يدافع عن الإرهاب أو يدعمه بأي شكل من الأشكال، بما في ذلك إذا كان ينتهك شروط خدمة الشركة. إن تقييد وصول المتطرفين إلى وسائل التواصل الاجتماعي يتطلب من الشركات تخصيص وقت الموظفين والموارد الهندسية للكشف عن مثل هذا المحتوى وإغلاقه. وينبغي للولايات المتحدة أن تحدد متطلبات واضحة وأن تفكر في مستويات إضافية من التنظيم وتأكيدات المسؤولية التي يمكن تطبيقها لضمان أقصى قدر من الامتثال ــ وخاصة في الحالات التي يدعم فيها الأفراد والشبكات ممارسة العنف.
وختامًا، فإن إدارة ترامب الجديدة والتي ستدخل البيت الأبيض في يناير المقبل أمامها كثير من التحديات والأخطار التي تحدق بالمجتمع الأمريكي من الداخل والتي تستلزم مواجهتها وتقليص آثارها السيئة أو القضاء عليها بجانب ملفات التأمين الصحي والسلاح الشخصي والإجهاض والعنف الأسري ووضع الأقليات الدينية والعرقية وارتفاع الأسعار ومعدلات البطالة، على ألا يكون الاهتمام فقط بالأرقام الكلية، ولكن أن ينعكس هذا على جودة حياة المواطن الأمريكي. وقد تنعكس هذه التحديات أيضًا على أداء الإدارة الامريكية في الملفات الخارجية.